民政部办公厅(国际合作司)主任(司长)李保俊

学习贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务，民政部党组对学习贯彻工作作出了系统安排。办公厅(国际合作司)作为部党组的综合办事机构和部机关的运转中枢，既要全力服务保障部党组推进学习贯彻，又要抓好自身的学习落实，责任大、时间紧、任务重、要求高。学习贯彻全会精神，我们主要做好以下几个方面。

一、抓牢学懂这个前提，深刻领会全会的重大意义和精神实质

办公厅(国际合作司)在协助部党组抓好学习宣传贯彻的同时，统筹安排厅内的学习贯彻，确保学习领会到位、安排贯彻到位，努力先学一步，学深一层。一是在丰富学习方式上下功夫。紧紧围绕学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，支委会研究制定详细学习方案，开展支部集体学习、理论学习中心组专题学习。指导党小组、青年理论学习小组开展学习研讨，引导党员干部通过线上线下多种方式加强自学，实现学习交流全覆盖。二是在拓展学习内容上下功夫。在原原本本学习习近平总书记重要讲话和《建议》的基础上，全面学习《建议》辅导读本、辅导百问及有关宣传解读材料。将学习贯彻全会精神与学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”重要论述等结合起来，推动学习走深、走实。三是在联系实际上下功夫。领导班子以身作则，发挥领学促悟作用，带头联系工作实际，思考研究全会对办公厅(国际合作司)工作的指导意义和工作要求。青年理论学习小组组织青年干部深入学习交流，推动全会精神入脑入心。全体党员干部联系思想和工作实际学思践悟，自觉用全会精神指导实践、推动工作。通过学习，大家对党和国家在“十三五”时期特别是一年来取得的重大成就有了更加充分的认识，对全会以及《建议》的重大意义和战略部署有了更加深刻的理解，做到“两个维护”的政治态度更加坚决，从党和国家事业发展大局出发，认识和做好新时代新阶段民政工作的政治责任感、初心使命感、时代紧迫感持续增强。

二、抓实弄通这个基础，准确把握全会对做好“三服务”工作的新要求

全会描绘我国未来发展蓝图，对经济社会发展作出系统部署，是我们党治国理政战略思想的集中体现。学习贯彻全会精神，既要学习把握全会的重大判断、重大部署和重大举措，也要深刻领会全会对做好“三服务”工作的新要求。我们理解主要是：要更加自觉做到“两个维护”，将其作为最高政治原则和根本政治规矩，对“国之大者”做到心中有数，发挥好服务部党组的职能作用。协助部党组加强党对民政工作的全面领导，推进各项工作向习近平总书记重要指示批示看齐，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，把“两个维护”落实到民政工作全领域、各方面。要更加自觉坚持以人民为中心，落实党员干部联系群众制度，增强党员干部的群众感情和群众联系。突出群众导向、结果导向，细化优化“三服务”工作，助推全系统把党的惠民政策落实到群众身上。依托建议提案办理、新闻宣传、信访处理等工作，充分收集反映社情民意，推进解决民政对象的急难愁盼问题，增强群众的获得感。要更加自觉深化改革创新，通过协助部党组推进民政重点改革任务的落实，不断为民政事业发展注入新动力。通过信息编报、工作交流等渠道，引导地方先行先试，总结推广创新经验。通过创新观念思路、制度机制和手段方法，不断提升“三服务”效能。要更加自觉增强系统观念、底线思维，牢固树立“一盘棋”思想和极端负责精神，把握办公厅(国际合作司)工作特点，加强统筹兼顾，提升运转效率。协助部党组更好统筹安全和发展，注重补短板、强弱项，防范化解民政领域风险，守牢发展的安全底线。强化底线思维、精品意识，防止纰漏失误，叫响服务品牌。

三、抓好做实这个关键，全力推进办公厅(国际合作司)工作高质量发展

“十四五”时期经济社会发展以高质量发展为主题。围绕这一主题，全力提高办公厅(国际合作司)工作水平，重点要抓好五个方面。一要抓好高质量的统筹协调。强化系统观念，以规范、协同、高效、安全为导向，加大重要会议、部领导活动、政策制定、政务运转等方面的统筹协调力度，把好各类文件审核的政治关、政策关、质量关，充分发挥统筹协调在解决问题、推动工作、增进实效上的作用。二要抓好高质量的文稿服务。重点围绕全会对民政工作的决策部署以及新发展阶段、新发展格局对民政工作的任务要求，加强对策研究，更好发挥决策助手作用。增强文稿起草的大局观和政治性、科学性，高质量组织起草向党中央、国务院的重要报告、中央重要会议、全国民政工作会议等重要文稿和宣贯文章，提升以文辅政水平。三要抓好高质量的督查督办。把习近平总书记重要指示批示的督办落实工作摆在首要位置，依托督办系统，健全全流程、闭环式督促落实机制，深入开展办理情况“回头看”，确保落地见效。落实台账管理、定期督办、适时通报等机制，推动党中央、国务院重大决策部署和部党组决定事项更好落实。突出重点、改进方式，优化综合评估内容，创新形式方法，推动各项重点民政工作落实到基层。四要抓好高质量的支撑服务。全力做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，全方位展示民政领域贯彻成效。深入解读民政政策文件，提升舆论引导和舆情应对水平。认真研究疫情防控常态化形势下国际合作、港澳台工作的思路举措，更好服务民政事业发展。加强应急值守、公文运转、保密管理等工作，提升服务保障质量。五要抓好高质量的党建工作。以党的政治建设为统领，以提高党的建设质量为目标，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善各项党建制度，提高党支部建设标准化、规范化水平。坚持严管厚爱，加强干部队伍建设，努力打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的新时代干部队伍，为全面贯彻全会精神提供坚强政治保证。

(来源：中国社会报2020.11.30)